Comments by "Сергей Гавр" (@user-ql2gh8li5o) on "Господа оформители. Депутаты и советская власть" video.
-
Основной задачей современной России является УНИЧТОЖЕНИЕ неформальной (неправовой) системы управления, аналогичной "партийной" системе управления СССР .
В современной России сформировались две параллельные системы управления:
- формально юридическая, основанная на нормативных актах (законодательная, исполнительная, судебная, политическая, экономическая, региональная, муниципальная и т.п.);
- неформальная - экономическая и силовая.
Неформальная система управления основана на не предусмотренных законодательством рычагах управления, подконтрольных Президенту и его администрации.
Например:
- существует судебная система, но в рамках неформального управления, любого судью можно лишить карьерного роста, подкупить, запугать, отравить, убить;
- существует система политических партий, но списки кандидатов при выборах, в рамках неформального управления, согласовываются в Управлении внутренней политики АП или в региональных администрациях;
- существует выборное местное самоуправление, но в рамках неформального управления, финансовые возможности местных органов власти определяются Главами регионов;
- существует формальная выборность Глав регионов, но в рамках неформального управления, кандидаты отбираются в Управлении внутренней политики АП, замена происходит в форме досрочных отставок, назначения и.о. и выделении финансовых ресурсов для "накачки рейтинга и.о";
- существуют формальные бюджеты, но в рамках неформального управления, аффилированные с действующей властью структуры выделяют огромные средства на реализацию задач власти.
Формально-юридическую систему управления необходимо защищать и совершенствовать, но основные инструменты управления в России остаются неформальными.
1